en diversos ámbitos académicos y políticos existe preocupación por los problemas de gobernabilidad de las sociedades, que se manifiestan de diversa manera, como precariedad, insatisfacción de la ciudadanía en relación con las decisiones públicas, apatía, etc. varios y de distintas categorías, son los factores que pueden contribuir a ese estado de las cosas. el libro consta de dos grandes partes. la primera está dedicada a la `caja de herramientas` de que disponemos para preparar las decisiones estratégicas