ABREVIATURASCAPITULONECESIDADES PRIVADAS E INTERVENCIONES PÚBLICAS1. POLÍTICAS SOCIALES PARA LOS CIUDADANOS2. NECESIDADES SOCIALES Y BIENESTAR COLECTIVO3. MODELOS DE POLÍTICA SOCIAL4. LAS POLÍTICAS SOCIALES SECTORIALESCAPITULO IILA POLÍTICA DE PROTECCIÓN A LAS FAMILIAS1. VICISITUDES DE UN CONCEPTO2. LA TUTELA DE LAS FAMILIAS EN LA CE DE 19782.1. La protección familiar en la CE: el art. 39 a debate2.2. Tutela reforzada para madres e hijos2.3. Menores como sujetos dignos de protección2.4. El concepto de familia previsto en la CE2.5. Tribunal Constitucional y familia3. JUSTIFICACIÓN DE LA TUTELA A LAS FAMILIAS3.1. Funciones del grupo familiar3.2. La protección de la familia como medida de política demográfica3.3. Cambios en el papel social de la mujer3.4. Procesos de redistribución de renta y equidad3.5. La compensación pública de las cargas familiares4. LAS NUEVAS SITUACIONES SOCIALES COMO DEMANDANTES DE UN GIRO DE LA POLÍTICA FAMILIAR4.1. Disminución de la natalidad: las bajas tasas de fecundidad4.2. Tendencia acusada al envejecimiento de la población4.3. Importante incremento de los hogares monoparentales: el potencial riesgo de exclusión4.4. ¿La dependencia como nueva situación?CAPÍTULO IIIMECANISMOS DE PROTECCIÓN SOCIAL PARA FAMILIAS1. LA SEGURIDAD SOCIAL1.1. Contenido objetivo y subjetivo de la tutela: La cuestionada universalidad de la Seguridad Social1.2. Un calificativo complejo: la suficiencia de las prestaciones del sistema1.3. Comunidades Autónomas y Estado en las políticas del bienestar.2. PROTECCIÓN SOCIAL DE LAS CCAA: ASISTENCIA SOCIAL3. PRONUNCIAMIENTOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN LA RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA EN MATERIA DE PROTECCIÓN SOCIAL: ATC 1207/1999, DE 21 DE JULIO, y STC 239/2002, DE 11 DE DICIEMBRE4. REFORMA DE LA ACCIÓN PROTECTORA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL: LA DESCENTRALIZACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL NO CONTRIBUTIVA5. LA UJTELA DE LAS FAMILIAS POR LA SEGURIDAD SOCIAL Y LA ASISTENCIA SOCIAL6. SISTEMA PARA LA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA (EN ADELAN TESAAD)6.1. Antecedentes del nuevo modelo de protección en España6.2. Tutela tradicional de la dependencia6.2.1. Invalidez y dependencia en la Seguridad Social6.2.2. La protección de la dependencia por la Asistencia Social6.3. Delimitación y características del Sistema para la autonomía y atención a la dependencia6.4. Requisitos de los beneficiarios6.5. Servicios del nuevo sistema de protección6.6. Prestaciones económicas del SAAD6.7. Reconocimiento de la dependencia y del derecho a las ayudas del sistema6.8. La financiación del Sistema: especial referencia a la participación de los ciudadanos